在20世纪八十年代初，不少学者持这一观点。
从语义学角度看，该规定止于干预授权——目的设置的缺乏使得人们无法了解逮捕适用应有的事实背景与功能价值，难以支撑一个整全的干预条款。[20] 这种正确认识在最高人民检察院发布的首批贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策典型案例之徐某故意伤害案与廖某危害珍贵、濒危野生动物，非法狩猎案中有所体现。
（三）必要性审查：社会危险性之程度必要性审查系对被追诉人社会危险性程度的判断。[29]对人的审查，内容呈现主客观结合之样态：客观方面，社会危险性内含于人格特质，又为一系列客观因素所形塑与体现，如社会关系、精神状况、居住环境、经历境遇、教育背景以及犯罪情况等。法律保留原则在形式上限制基本权干预的任意性。因此，形式上，基于宪法法律的授权，人民检察院有权批准或决定、人民法院有权决定对犯罪嫌疑人、被告人适用逮捕这种基本权干预。若作太多考量，则包括逮捕在内所有强制处分的适用皆须纳入案件的证据审查，这不仅缺乏现实可能，理论上亦无任何支撑。
若肯定，则继续审查犯罪嫌疑人、被告人形式上的社会危险性。[11]在我国，多数学者亦持类似观点，认为一些宪法条款蕴含比例原则的精神，足以使其具有宪法位阶，能对立法、行政和司法活动进行直接约束，能作为宪法解释、司法审查的标准而适用。宪法不会说，埃尔斯特论的信奉者，如城邦的子民，能够一呼百应团结一致到达神圣的正义之城（Justopolis），宪法的意思仅仅是，如果埃尔斯特想去正义之城，就必须顺着这条路走，他得先通过自由选举获得大多数人对他事业的支持开始。
18和19世纪的宪法制定者们，对立宪主义和他们宪法的最终目的了然于心。我可以做个总结了：我们越是把宪法看成受激励驱动并靠激励维持的机制，我们就越会将宪法的制定看成像工程设计一样的工作。翻译：姜峰 法学博士在我看来，把立宪主义追溯到古希腊和罗马是徒劳无益的，我们所说的宪法在古希腊叫政体（也有译为共和国的），拉丁文中的宪法跟我们所说的没有关系。这部宪法不但包括琐细的规则，还包括诸多令人窒息的细则和难以兑现的承诺。
它们不会而且不应当决定规则将导致何种后果。所以，宪法首先是一种限制、约束政治权力的统治工具。
但是这一推理与宪法何为以及应当何为有任何关系吗？我认为没有。因此，我们必须提防雄心勃勃的宪法。再设想一下，若他的努力无法使他到达正义之城，那是宪法的可预期性根本就不存在吗？当让不是，那只是埃尔斯特的预期错误导致的政策性失败而已。正是这种条件分析可以用来指示宪法改革，包括那些重大的宪法改革。
因此，一个初步的推论是，非后果论者没有资格寻求或者提议任何事情。不过，只要宪法的主要部分未被忽视，增加些新内容倒无伤大雅，而且在几部法国人权和公民权利宣言的鼓动之下，权利法案确实已经成为十九和二十世纪宪法的重要组成部分。正像在这个世纪中，诸多的权利法案不断扩张，把优待性权利（affirmative rights）、社会和物质性权利如受教育权、工作权、健康权等也包括在内一样，他们的性质和角色有了一个全新的变化。其他任何与司法不相干的考虑，都是无谓之虑。
如果断定无法预测未来，那么它暗示的实践后果就是无力进行变革。无论这些宪法是新制定的，还是对原先宪法的修订，它们无一例外都趋向于冗长臃肿
7、可以由宪法和法律委员会或者委员长会议向常委会提出宪法解释的议案。比较典型的是什么叫公共利益，不同法律的规定差别很大。
针对宪法解释，文中有这样的表述：落实宪法解释程序机制，采取务实管用方式方法积极回应涉及宪法有关问题的关切，说明有关情况，提出研究意见，努力实现宪法的稳定性和适应性的统一。我们觉得，现在制定宪法解释程序法的条件不成熟，但可以在将要提请全国人大会议审议修改的全国人大组织法和全国人大议事规则中，对常委会进行宪法解释的程序做简略的点明式的规定，从程序上为开展宪法解释工作提供法律依据。有一种倾向性观点，认为全国人大及其常委会根据宪法制定的法律，就是对宪法的一种解释。这些年，学术讨论中一直有启动宪法解释的热盼和讨论。6、建议对宪法解释在结构上分三个部分：一是，开始即做总的说明，阐明征收条款与宪法其他条款的关系，国家所有（利益）和集体所有（利益）、公共利益和个人利益之间的关系，以及征收征用协议的性质和协议双方的关系。其中，以行政机关为被告的案件就高达64.4万件。
其中，北京市行政机关的强拆案件大幅上升，2017年为53件，2019年则达203件，是2017年的4倍。二是，开展宪法解释，关键是要务实管用，而不是务虚，特别是不宜提出不具备条件甚至脱离实际的设想要求。
长期以来，城市发展很大程度是建立在对农村土地和农民房屋征收基础上的。我们觉得，健全宪法解释程序机制，不等于就要制定宪法解释程序法。
对宪法关于征收条款的规定开展解释工作，切入点好，是贯彻落实常委会决定的重要方面。这句话似乎透露出几个信息：一是，宪法解释已有了相关的程序机制，关键是落实问题。
我们倾向于采用方案二。二是，有利于充分保障公民财产权，贯彻落实习近平总书记在中央政治局集体学习民法典时的重要讲话精神。如果在征收协议中，行政机关与被征收人处于不平等地位，则有强迫公民出让财产的危险。4、对征收条款中的国家公共利益可以的含义予以明确。
三是，有利于改变大拆大建的传统发展模式，实现经济社会的高质量、人性化发展，推进十九届五中全会提出的以人为核心的新型城镇化。刘松山，山东大学（威海）法学院教授。
主要有以下考虑：一个考虑是，将宪法、宪法解释和法律区分开来。5、对征收协议的性质予以研究解释。
二、明确含义的方案以及相关考虑方案一：针对征收条款制定一部专门的法律。其中，对于什么叫公共利益，如何界定公共利益，征收能否由行政机关单方面作出决定，行政机关与公民签订的征收协议属于什么性质，补偿的合理标准是什么，以及谁能代表国家进行征收，什么情况下才可以征收等问题，在认识和实践中，都缺乏清晰的规范。
也有观点认为，应当先制定宪法解释程序法，再进行具体的宪法解释。党的十八届四中全会提出，要健全宪法解释程序机制，十九届四中全会提出，要落实宪法解释程序机制。中心特邀全国人大有关专门委员会和常委会工作机构的曾任现任领导和老同志，最高人民法院和北京市第一中级人民法院业务庭的有关同志，就这一问题发表意见。宪法解释可能更需要确立征收双方平等自愿的原则。
我们觉得，在当前形势下，针对房屋征收中带有普遍性的矛盾问题，明确宪法征收条款含义，有以下必要性：一是，有利于化解拆迁征地过程中积累的公民与行政机关的矛盾，起到推进依法行政和保持社会稳定的作用。11月2日（2020年），习近平总书记在对推进农村土地制度改革、做好农村土地承包管理工作的重要指示中强调，要坚持把维护农民权益作为出发点和落脚点，使农村基本经营制度始终充满活力。
对宪法解释泛泛进行理论上的探讨并不难，难的是如何在实践中启动和操作，特别是未雨绸缪地考虑一旦开展宪法解释所面临的上述各种问题，并在深入讨论和形成共识的基础上准备相应的方案。受新冠疫情影响，在国际形势复杂严峻的大背景下，进一步明确宪法征收条款的含义，会进一步彰显我国保护公民财产的决心，也是在向世界表明，外国人、外国企业的合法财产，在中国是安全的，会受到宪法法律保护，有利于吸引、稳定外资，扩大对外开放。
作者按语宪法解释是实施宪法的重要方式之一。如果征收协议是平等的民事合同，政府则不能强迫被征收人出让自己的财产。
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